А почему бы не смогло? Только зачем им стимулировать семьи простых тружеников и бесплатно дарить квартиры? Есть ипотека, квартиру можно купить. Кто же мешает сей действу? "Средний класс" неплохо зарабатывает.
Механика раздачи квартир ныне неплохо отлажена и существуют схемы, но это уровень высокого ранга. Ведь в младенчестве некоторые чадо становятся миллионерами.
В период СССР вопросы семьи, детства и материнства стояли на должной высоте. Поэтому при получения жилья ребенок автоматически получал свою площадь в квартире. При расширение площади квартиры учитывалось количество детей.
Начало положил Н.С.Хрущев, который пытался нас ввести в 1980 году в коммунизм. Его беда, что он его плохо представлял, как и "развитой" социализм.
Л.И.Брежнев считал важным и безотлагательным делом обеспечивать молодые семьи с детьми комфортным жильем. Помню семьи, где рождались трое близнецов, то квартира выделялась трехкомнатные и четырехкомнатные и в очень короткие сроки.
В некоторых странах плата за купленное жилье проходила поэтапно. Если ребенок у супругов рождался в три года, то государство списывало 35% долга. Если следующий ребенок появлялся в последующие 2 - 3 года, то списывалось еще 50%. Появление третьего ребенка списывало остатки долга и внесенные суммы возвращались. Кстати, к квартире плюсовалась и купленная в кредит мебель.
Может ошибаюсь в %, но данная информация почерпнута мной из лекции преподавателя, который хорошо знал Германию. Его отец был председатель дружбы СССР и Германии, а мама зам министра в Румынии.