Я думаю, что это чисто политический ход - оправдания своего "паразитического" подхода. Какие показатели используются при сертификации? Говорится об устойчивости развития. Вот представьте, что мегаполис отключат от территорий, которые их снабжают всем необходимым. И что, долго они протянут? Их устойчивость обеспечивается за счёт других территорий. Это метрополия в окружении колоний.
Не очень грамотный подход
Грамотный ответ.