Однозначно заграница.
По опыту прошлых сезонов хорошо видно, что та же Турция или Кипр выигрывает в соотношении цена=качество у российских курортов черноморского побережья.
Если конечно бюджет очень ограничен, и не проходит даже по минимальным ценовым границам пакетных туров, а отдохнуть все же хочется, то это Россия..