Сразу стоит уточнить: а что мы понимаем под Вселенной? И что мы понимаем под термином Эволюция. Если эволюцию понимать как чреду необратимых изменений, то в большинстве случаев она к развитию не приводит: в неживой природе изменения происходят только в "минус", только деградация. Если принять что эволюция - это явление, присущее только живой природе, то, насколько мне известно, на сегодняшний день наличие жизни где бы то ни было, кроме планеты Земля не обнаружено. Поэтому, если мы Вселенную ограничим голубой планетой, то подобную формулировку вопроса принять можно. Если идти дальше, то … Скорее принцип. Как закон эволюция иногда не работает, а как программа не проявляет чёткого и однозначного алгоритма.