Никаких абсолютных законов развития вселенной нет. Есть законы, описывающие взаимодействия. Эти законы не существуют сами по себе, а выражаются статистикой взаимодействий. Например, все массы, то есть 100%, притягивают друг друга. Это называется законом притяжения. Без взаимодействий нет и законов, которые их описывают.
Для взаимодействий нужны субъекты, которые могут в них вступать. Пока нет соответствующих субъектов, нет и взаимодействий. Например, пока не было людей, не было и социальных взаимодействий.
Значит законы не могут появиться раньше, чем возникают нужные субъекты и их взаимодействия. Законы возникают, как следствие реальных взаимодействий. Мы узнаём их, изучая взаимодействия.