А это уже и происходит. В маленьких городах крупные предприятия — не только основной работодатель, но и вообще, второе правительство. Они вкладывают деньги в ремонты школ, строительство стадионов — и в парки и скверы тоже.
Ну и так далее, примеров очень много.
В крупных городах такое тоже случается, но реже. Бизнес (справедливо, как мне кажется) считает, что налоги — этого уже достаточно. А если власти считают, что эти налоги важнее потратить на что-то еще... то пусть жители, они же избиратели, с этим и разбираются.