Не просто возможно, а нужно.
Дальнейший рост московской и питерской агломераций (притом что население страны в целом не растет) - это тупик, который, надеюсь, всем понятен.
За последнее десятилетие в стране сформировалась весьма мощная строительная отрасль, которой такая задача вполне по силам, причем в достаточно сжатые сроки.
Строить новый город "с нуля" или практически "с нуля" (взяв за основу небольшой существующий город - как было в Казахстане с Астаной) эффективнее и скорее всего дешевле, чем перестраивать уже давно существующий крупный город, решая накопившиеся за его историю инфраструктурные и градостроительные проблемы.