Вопрос ещё и в том, что основная цель его создания не конкуренция с Боингом и Аэрбасом. Например в Японии делают космические ракеты и истребители пятого поколения (прототипы) не для того, чтоб конкурировать, а чтоб не потерять инженерную школу и быть, при необходимости, способными на создание данной техники не зависимо от других стран. Так и в нашей стране самолет МС-21 делают для поддержания инженерной школы и независимости от санкций. Иран очень сильно пострадал экономически от того, что ему на десятилетия перестали продавать современные пассажирские самолеты и другие высокотехнологичные товары.
Да и некоторые технологии полученные при производстве МС-21 могут использоваться при создании военных самолетов, например, двигатели для самолетов военно-транспортной авиации.
Если повезет и самолет будет коммерчески успешным, то это двойной успех.