Легко!
Необходимо предоставить народу цель, которая будет понятной и приемлемой для народа, а потом сотворить идеологию достижения этой цели так, чтобы любой Человек видел в этой идеологии СВОЁ МЕСТО в процессе достижения и при достижении указанной цели.
Так можно действовать в маленькой фирме, большой фирме, огромной организации и в целом в Государстве!
Ничего более не нужно!