Если бы на Солнце отсутствовало вещество, то это было бы не Солнце, а что то другое.
Электромагнитное излучение может создаваться например при движении заряженных частиц, при переходе электронов на другие орбитали, в результате ядерных и термоядерных реакций. В рассматриваемом случае излучение отсутствовало бы вообще. Нечему создавать это излучение.