Международное право настолько тонкая и запутанная материя, да и не сформировано оно окончательно. Прежде всего законность относительно чьего законодательства? Если уж быть предельно буквоедами, то выход трёх республик из Советского Союза не имел никакой юридической силы. Более того в РФ этот спорный акт даже не ратифицирован (он денонсирован). А внутри Союза существовали инструменты для передачи земель из одной республики в другую.
Если брать сложившуюся ситуацию в мировом юридическом консенсусе, то скорее всего признание Донбасса произойдёт при исчезновении юридического понятия Украина. А дальше уже дело России, включать в свой состав или помочь формированию нового государства на основе освобождённых территорий. Есть такой тренд