Противоречия в правовых актах — это естественное явление?

Смотря с какой стороны оценивать это явление. С одной стороны право и нормы права - это плод законотворческой деятельности, которой занимаются люди. Ведь законы - это не что-то привнесённое в общество извне. А так как законы пишут люди, то естественно будут логические ошибки и противоречия, людям свойственно ошибаться. С другой стороны когда противоречий неестественно много, это - уже искусственно созданная ситуация и она является результатом некачественной законотворческой работы, благодаря ей появляются "сырые" законы (как правило, они разрабатываются и принимаются на волне общественного резонанса, необычно быстро и для галочки). Подводя итог, скажу следующее: если нормативный правовой акт проработан грамотно и как следует, наличие противоречий в нём минимально, и они разрешимы (естественно они там будут, написать большой текст совсем без логических ошибок невозможно).