Отряд космонавтов был сформирован, но конкретный человек еще не был выбран. По уровню испытаний был достаточно далек. По плану Н1-Л3 сначала должны были отправиться на орбиту Луны беспилотные ЛОК и ЛК для отработки. Потом пилотируемые ЛОК и беспилотные ЛК. И только после этого отправился человек. И в рамках этого плана СССР и действовал. Собственно если бы в 1969 году не началась переброска сил на орбитальные станции, а носитель Н1 успешно начал бы летать, то есть шанс, что в 1971-1972 пилотируемый полет на Луну был бы осуществлен.