Добрый день.
Ни в коем случае нельзя отказываться от искового заявления, потому что ситуация складывается так, будто Вы намеренно обжаловали решение о призыве, а после отмены решения как реализованного в конце призыва, решили забрать иск. Такие действия могут указывать на злоупотребление правом, а это может привести к привлечению к уголовной ответственности по ст. 328 УК РФ.
Если суд прекращает рассмотрение искового заявления по причине отмены решения о призыве как нереализованного, то в данном случае Вы вправе обжаловать данное определение о прекращении производства по делу, подав частную жалобу.
Законодатель в ст. 26 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ определил, что призыв на военную службу представляет из себя явку на медицинское освидетельствование, профессиональный психологический отбор и заседание призывной комиссии, явку в указанные в повестке военного комиссариата время и место для отправки к месту прохождения военной службы и нахождение в военном комиссариате до начала военной службы. В соответствии со ст. 25 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ, призыв осуществляется два раза в год с 1 апреля по 15 июля и с 1 октября по 31 декабря на основании указов Президента Российской Федерации.
Согласно п. 1 ст. 5.1 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ, граждане при призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами (терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом) и в случае необходимости - врачами других специальностей.
Согласно Постановлению Правительства РФ от 11.11.2006 N 663, вызову на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии подлежат все призывники, кроме имеющих отсрочку от призыва (п.7); призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе (п. 13); призывнику, в отношении которого принято решение о призыве на военную службу, вручается повестка о явке его в назначенный срок в военный комиссариат муниципального образования (муниципальных образований) для отправки к месту прохождения военной службы (п. 16).
Выделенные слова указывают на императивный метод регулирования, используя который законодатель обязывает осуществлять определённые действия не давая выбора проводить или не проводить, вызывать или не вызывать. Любые иные действия правоотношений будут считаться нелегитимными.
Системный анализ норм позволяет выделить обязательные правила при проведении призыва:
- призыв это набор призывных мероприятий, каждое из которых может проходить только в сроки призыва.
- обязательными мероприятиями, которые должны быть проведены каждый призыв, являются профессиональный психологический отбор, медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии.
- на медицинское освидетельствование и призывную комиссию обязательно вызываются все призывники, кроме тех, кто имеет отсрочку от призыва.
- каждый призыв проводится медицинское освидетельствование и только на основании определённой на нем категории годности, может быть вынесено решение призывной комиссии.
- мероприятия по отправке проводятся только для лиц, в отношении которых принято решение о призыве.
Аналогичной позиции, придерживаются многие суды.
Таким образом, независимо от отмены Приказа Министра обороны РФ от 02.10.2007 N 400, действующие правовые нормы обязывают военный комиссариат и призывную комиссию проводить как минимум медицинское освидетельствование, призывную комиссию и профессиональный психологический отбор каждый период призыва для всех призывников, не имеющих отсрочки от призыва.
Данный ответ от Министерства обороны РФ стоит принести также в судебное заседание.