Ответ на этот вопрос может носить локальный характер. По этой причине нужно уточнять в регионе размещения скважины есть ли там требования по оформлению частных скважин.
В целом по РФ ситуация следующая. Добыча воды из ряда частных скважин подлежит лицензированию.
Как понять какая частная скважина должна быть лицензирована?
Смотрим Закон О Недрах, Статья 19. Там указаны исключения. Если эти исключения соблюдены (все вместе), то добывать воду можно без лицензии. Если не соблюдены, то нужна лицензия.
С другой стороны на текущий момент (ноябрь 21 года) отсутствует регламент для выдачи лицензии на добычу воды частным лицам. (Возможно разработаны регламенты в отдельных регионах, но это нужно уточнять по месту).
Дальше есть еще ряд нюансов и противоречий. Но это на отдельную статью.
Сухой остаток.
Что бы избежать лишних вопросов с доступом к подземным водам на частном участке изучаем Закон О Недрах статью 19 и стараемся сделать скважину подходящую под условия изложенные в этой статье. Еще раз: условия должны соблюдаться все одновременно (по крайней мере на момент написания ответа ситуация обстоит так).
Полезные ссылки: