Как это зачем?
Кто то же должен "именем Бога" заставлять тунеядцев трудится, глупых учиться, богатых делиться с бедными, злых "исправляться к добру" и т.д. Или Вы полагаете что все это должен делать "собственноручно" Бог?
Как-то подобные занятия "мелковаты" что ли для Его "высокого статуса".
Ну а если "серьезно", то Бог все для человека уже сделал судя по тому что написано в религиозных текстах (и мир прекрасный сотворил, и дал все нужные наставления как надо жить правильно и даже стимулы и наказания для непослушных предусмотрел). А вот человек не хочет Бога "слушаться" добровольно, увы, а потому и нужна власть.
А если разумно на вопрос посмотреть то власть нужна не Богу (всемогущему), а людям (даже "с собой совладать" бессильным), о чем кстати апостол прямо пишет говоря о будущем (когда люди научатся "владеть собой" наконец): "А затем конец, когда Он предаст Царство Богу и Отцу, когда упразднит всякое начальство и всякую власть и силу".
По тому, что людям не нравиться Бог. Ведь с Богом не поспоришь. Сказал Бог не прелюбодействуй, а человек это любит делать. А власть и сама это любит делать, У человека грешного с властью грешной много общего.
А кто же создал этот организм и ОС?
Бог именно в этом, в создании самой системы.