Потому что это экономит ресурс IP-адресов. Статический IP-адрес закреплён за клиентом, и даже если клиент отключился от сети, его нельзя отдать другому клиенту. А динамический отдать можно (тогда если тот клиент вернётся в сеть, он получит новый IP-адрес).