Ваш вопрос равнозначен такому вопросу: зачем армейским формированиям нужны Уставы. Строевой устав, караульный устав и прочие? Представьте себя армейскую службу без понимания того, что можно и полезно, а что, напротив, вредно и наказуемо. И вы получите телевизионное ток-шоу, где шума и драк много, а результатов нет.