Феодальная раздробленность Германии во времена Св.Римской Империи проявлялась не всегда. Стоит заметить, что император Св.Римской Империи все же в отдельные периоды брал на себя инициативу правления всей Империи, однако внутренне Империя чаще имела конфедеративный порядок (то есть внутренние дела земель порой ведали отдельные личности и/или советы, а не император), в чем он проявлялся? Проявлялся он в наличии единой армии, а также в единой внешней политике, однако стоит также заметить, что в отдельные моменты император распространял свою власть если не на все, то на многие земли внутри империи.
Подобное положение вещей произошло по нескольким причинам: во-первых, Германия как национальное государство стало возникать лишь к 19 веку, это говорит о том, что национальная монархия была невозможна в условиях Св.Римской Империи, причинами такого явления - это борьба разнообразных центров в "сборе земель" (Такое происходит к 18 веку), а также административное устройство самой Империи, которая ни только не способствовала объединению, а скорее наоборот - защищала права разнообразных земель на свою независимость в Империи.
Во-вторых, процессу централизации мешали частые противостояния отдельных династий за корону императора, подобные ситуации складывались выгодно для княжеств и графств, которые стремились к феодальной независимости от императорской короны.
В-третьих, это конечно же обстоятельства, в течении которых формировалась Св.Римская Империя. Дело в том, что на территории Германии возрастало огромное кол-во варварских королевств, между которыми часто происходили разногласия. Подобное положение дел изменилось, когда Империя Франка стала владеть этими землями, однако противоречия между наследниками разрушили эту империю. Однако идея Империи, то есть Западной Римской Империи, все еще жила, однако в условиях феодальных отношений она была слабо реализуемой, это приводило к делению власти и влияния внутри Восточно-Франкского королевства. Изменению подобного положения могла способствовать сильная династия, которая взяла бы власть в свои руки, однако к 12 веку Империя лишается такой династии (Оттоновская или Саксонская династия), что приводит к противостоянию династий Гогенштауфенов и Вельфамов. Власть внутри страны лавирует между последними, однако подобное положение можно было бы назвать стабильным, если бы не возрастание желаний о независимости от короны внутри Империи. Так со временем и происходит постепенная потеря влияния императора как единого монарха. Также процессу объединения мешали и события, которые происходили со временем ( взять к примеру Реформацию, которая разделила Германию на протестантский север и католический юг).