Вы не уточнили - циркуляция в системе естественная или стоит насос. Начинайте в любом случае с простых действий - почистить фильтр-грязевик, проверить отсутствие воздушных пробок и заполнение системы водой. Если стоит насос и выше указаннные действия не помогут - меняйте насос.
Смотря как сделана система отопления проверить балансировочные вентили, наличие воздуха, на какой скорости насос и ещё много всяких причин может быть