На своем опыте знаю,идёшь в ГИБДД и забираешь от туда доки что ты сдал и все такое и несёшь их в другое ГИБДД .все очень просто 140 символоммм
Начать с постоянной или временной регистрации в городе №2, затем обратиться со всеми бумагами из мрэо города №1 в соответствующее (по новому месту жительства), вероятно, там перепройти медкомиссию и дальше как повезет.