Зависит от того, как считать и как думать. Если исходить из прямого значения слова «худший» и брать срез только неких «худших», это будет — что и следует из исходных данных — самый способный, умелый, умный, важный и т. д. из них. (При этом, если смотреть на общество/коллектив в целом, то «лучший их худших» окажется в середине, сразу перед худшим из лучших.)
Если же ориентироваться на значение «первейший, первостепеннейший», то лучший из худших, понятно, будет самым плохим и последним, как ты пласты и срезы ни рассматривай. Однако выражение «лучший среди (из) худших» имеет устоявшийся смысл: максимально возможное качество и польза из того, что есть. Меньшее из зол.