Если садовод сам засыпал земельный участок и временно (5 - 7 лет) не пользуется им, не пользуется водой (так как по заявлению садовода вода отрезана Садовым обществом), В членские взносы входит оплата за работу председателя, казначея; слесаря и сварщика (дают воду в мае садоводам), за потребляемую воду, за вывоз мусора, за дороги.
Должен. Пример: Вы купили машину, ну пусть мерседес какой нибудь, старый и не дорогой - и не пользуетесь им 7 лет, а налоги то вам за него будут приходить ежегодно. Тут вывод один - если вы себе чего то купили - то за это надо платить, а в России не платить ни за что - это значит не иметь ничего.