Как я понимаю, исходя из знаний полученных в институте, "парогазовая фаза веществ" это термодинамический термин при изучении различного состояния веществ - газ, жидкость, твердое тело. Парогазовая фаза это промежуточное состояние между газом и жидкостью. Простой пример, состояние пара над водой, которая кипит в чайнике. Хотя имеется и аналогичное состояние, когда испаряется твердое тело, например, сухой лед. Облако это климатический термин, определяющий ВИДИМЫЙ элемент текущего состояния погоды или атмосферы окружающей среды. Парогазовая фаза вещества в области радиоактивного заражения может быть не видимой, но термин облако к нему применительно. А как его ещё можно назвать, радиоактивный пузырь, который движется на территорией?