Вопросы требующие сложного технического подхода или требующие специальной компетенции, как правило принимаются коллегиально. Государственные чиновники любят принимать коллегиальные решения для делегирования (снятия) ответственности.
В общем, любые вопросы в той или интой степени сложности можно принимать коллегиально
Вопросы делегирования и контроля, как правило, принимаются единолично. Например контроль сроков исполнения поставленной задачи! Назначение ответственных исполнителей для решения задачи и т.п.