Я не думаю что этот закон вообще будет соблюдаться.
это как с законом о шуме.
лично у меня соседи меньше шуметь не стали а полиция на каждый вызов ездить не хочет.
С сигаретами получается вообще странная ситуация
На балконе человек конечно, мешает. но явно меньше чем он бы это делал в квартире.
Ошибочно полагать что если у вас соседи будут курить в квартире - вы этого не заметите.
Я вот каждую сигарету соседа замечаю, такая уж у нас вентиляция.
Можно конечно, сигареты запретить вообще.
Но тогда возникает вопрос - почему тарантайки гремящие и газующие под окна можно ставить и дышать ими - очень полезно для здоровья а курить на балконе видите ли нельзя.