Нет, уже неоднократно ловили людей, пользующихся Tor и закрывали разные .onion сайты. Если что-то там еще работает из "запретного" - значит этим еще либо не заинтересовались, либо это кому-то нужно.
В России с этим еще веселее - если вы пользуетесь этим протоколом из дома, то провайдер может на вас настучать и вас загребут просто по подозрению. Бесполезно предъявлять свою чистую History - никто не поверит, "тыжехакер".
Однако, есть сеть чуть более защищенная, чем TOR - это i2p, там гораздо сложнее найти человека за счет более совершенной транспортной системы и он изначально проектировался как даркнет. Но и пользователей там не так много.