Именно так. Правда странно это осознавать? Национальные правительства в капиталистической парадигме являются, скорее, пережитками прошлых эпох, нежели реальным управляющим механизмом.
Тут есть два варианта "правительства".
Первый - правительство обслуживает интересы капитала - ТНК. Обслуживает посредством лобби. Если посмотреть на это здравым взглядом, то получим легализованное взяточничество.
Второй - правительство становится активным капиталистом. Оно непосредственно участвует в капиталистической деятельности. По сути, правительство становится еще одной корпорацией.
Какой из этих вариантов правительства лучше? По мне - никакой. Но у каждого может быть свой взгляд на сложившееся положение вещей.