Потому что в цене жевательной резинки нет жевательной резинки, так же как в цене абсолютного большинства товаров народного потребления.
Ценообразование строится на базе ожидаемого спроса и потребительских возможностей, а не на себестоимости. Поэтому реальная себестоимость может быть какой угодно, и очень низкой, и реально высокой.
Кроме того, в "простых" популярных товарах, основная себестоимость складывается из рекламы, логистики и прочих сопроводительных процедур, то есть снова - не из "резинки".
Если посмотрите на оптовые цены "no name" жвачки - увидите, что килограмм стоит совсем недорого относительного того, о чем вы вероятно спрашиваете.