Данные, скорее всего, основаны на вот этом опросе Левада-центра. Эта цифра в России намного меньше, чем в Европе (скажем, в Великобритании доля обладателей паспорта превышает 80%). Однако, это вполне сопоставимо с США, где паспорта имеют тоже порядка трети населения (для краткости буду говорить просто "паспорта", т.к. во всём мире, кроме бывшего СССР, паспорт - это именно документ для пересечения границы. Это не означает, что в остальном мире нет обязательных удостоверений личности - они есть во многих странах, просто они оформлены в виде пластиковых карт, а не книжек, и никто их не называет "внутренними паспортами". Само это выражение для иностранца звучит примерно как "виза для посещения магазина").
Вероятно, что жители больших стран с сильным внутренним разнообразием, таких, как Россия и США, в целом меньше интересуются путешествиями за рубеж. Но в российском случае это скорее вторично по отношению к очевидным и уже упомянутым причинам: недостатку денег, большому числу невыездных, отсутствию привычки к путешествиям из-за советского изоляционизма, возможности възеда во многие страны СНГ по внутреннему паспорту. В данных Левады хорошо видно, что наибольший процент населения, не покидавшего пределов бывшго СССР, наблюдается в основном в двух группах: старше 55 (т.е. люди, значительная часть жизни которых прошла в условиях жёстких ограничений на выезд) и 18-24 (то есть совсем молодые люди, у которых в силу возраста просто нет на это денег). Думаю, в будущем процент людей, хоть раз побывавших в дальнем зарубежье, будет увеличиваться.