Потому что сотрудники магазина незнакомы с приказом Минздрава России от 12.05.2014 N 215н, который разрешает использовать водительское удостоверение для «удостоверения личности (в том числе личности иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации) и установления возраста покупателя табачной продукции».