Нет, не является.
В дополнение к предыдущему ответу Михаила добавлю, что это общепринятая практика. Наказание не органичивается только лишь лишением свободы. Могут быть и другие ограничения как, например, с Вануну.
Йонатан Поллард выпущен из тюрьмы в США, но не имеет права выезжать.
Часто наказания включают в себя запрет на занятие определённой деятельностью уже после отсидки. Педофилам запрещено работать в детских учреждениях, уголовникам запрещено избираться в органы власти, коррупционерам занимать определённые должности и т.п.
Потому что израильские спецслужбы утверждают, что он остается носителем гос. секретов. Поэтому при освобождении, на него были наложены ограничения, которые он постоянно нарушает.