Потому что подавляющее большинство американцев купюрами номиналом выше $20 почти никогда не пользуется. Экономика давно почти полностью перешла на безнал, и чем дальше, тем меньше будет нужда в наличности. Самая отчаянная хипстота уже и карты считает прошлым веком (см. Apple Pay и тд.), а вы про купюры :)
А образ жизни, требующий большое количество наличности в американском сознании прочно ассоциируется с криминалом - обычно это дрэгдилеры, проститутки, в лучшем случае, владельцы мутных забегаловок, недоплачивающих налоги.