Дополняя предшествующие ответы хочу сказать, что в школе не должно быть иерархии предметов. ОБЖ и физическая культура всегда были где-то на периферии, хотя с объективной точки зрения, это необходимые предметы для здоровой безопасной жизни, не нужно к ним наплевательски относиться ни преподавателям, ни ученикам.
В школах есть предмет ОБЖ - Основы Безопасности Жизнедеятельности, на котором в том числе рассказывают о том, как себя нужно вести при чрезвычайных происшествиях.
В школах есть так много разных предметов, даже мне кажется не очень нужных, а вот нужно как поведение при ч.п. очень нужно и его нету до пятого класса. В школе и так очень много уроков, Так что для этого предмета место просто не хватает.