Низкая стипендия является следствием политики в области экономики образования. Это попытка размазать небольшое количество бюджетных денег более или менее равномерно по всему контингенту бюджетных мест. В результате стипендия приобретает символический характер, это, в свою очередь, формирует у части студентов аналогичное отношение к учебе (вы делаете вид, что платите стипендию - мы делаем вид, что учимся) и дает в итоге тех самых продавцов. Добавлю, что получение образования и получение специальности - не одно и то же. Образование куда важнее.
К сожалению даже отучившись на платных местах в Вузах так же идут работать не по профилю