Потому что это дорого и невыгодно. Минимальный уставной капитал банка по российским правилам сейчас должен составлять 300 миллионов рублей. Банковский сектор в России становится все более государственным, зарабатывать на нем устойчивую прибыль в условиях затяжного экономического кризиса и падения доходов населения становится всё сложнее - это под силу в основном крупным госбанкам, да и то благодаря размерам и скрытой или явной помощи государства. В 2015-м (а точнее, с весны 2014 года) в России начался затяжной экономический кризис, который еще больше усложнил и без того непростой вход новых, созданных с нуля банков, на российский рынок. Более того, в России не только не создаются новые банки, но и происходит масштабное сокращение количества действующих - за последние пять лет рынок покинуло более трети банков.