В целях экономии естественно. Они её потом достают из урн, выпрямляют и наматывают обратно на рулон чистой стороной. Чего не сделать при смытой бумаге. Тубзики щас вообще все хавают.
P.s. Про тубзики знаю точно. Он сьел килограмм пропавших котлет.
Потому что, если постоянно кидать много туалетной бумаги, может случиться засор. Поскольку люди, которые заведуют этим туалетом, не хотят лишний раз тратиться на сантехников, они делают эту просьбу.