Россия вообще страна парадокса.
Не будем забывать, что советский период отличался своей атеистичностью. Власть запрещала верить хоть во что-то кроме светлого будущего коммунизма. Поэтому когда СССР распалось и было принято решение менять гимн - решили вернуть народу право верить в Бога. Только у людей и политиков они разные(ну да не об этом речь)
Странно, что из всех противоречий и не состыковок выбрана самая малозначительная. Но если серьезно. То народ, власть и законодательство в нашей стране как 2 человека, с 3 ногами на двоих. Согласно всеобщей декларации прав человека каждый имеет свободу мысли, совести и религии. А поскольку мы подписали этот документ (ещё как СССР, и как РФ - правопреемник СССР), то мы были обязанны закрепить данную норму.
А соблюдается она или нет - вопрос десятый. Впрочем как всегда