По нескольким причинам, а именно:
Отсутствие объективных оснований для предоставления какого-то особого статуса этим территориям ( они не населены каким-то особым этносом - там проживает микс из этнических украинцев (55%), русских (39%), греков (3%), остальные 3% представлены евреями, татарами, белорусами, армянами, цыганами; бОльшая часть русскоязычна ( 75%), меньшая - украиноязычна ( 24%, в основном в сёлах); примерно такая же картина с населением наблюдается в соседних с Донецкой и Луганской областях Украины - в Запорожской, Днепропетровской, Харьковской. То есть нет никаких принципиальных отличий.
Явная заинтересованность в федерализации Украины внешних сил в лице РФ, для которой это будет означать возможность влиять на события в Украине через эти автономные образования, что недопустимо с точки зрения национальной безопасности.
Федерализация, сделанная под внешним давлением со стороны государства, осуществившего "аншлюс" Крыма и с помощью своих прокси-формирований развязавшего военные действия в Донбассе - будет неприемлемым прецедентом в международной политике, который (прецедент) может быть взят на вооружение другими государствами, желающими насильственным путем вернуть себе свои "исконные" земли.
Поэтому федерализация Украины - невозможна.
Потому что в таком случае в состав Украины войдут формирования де факто подчиняющиеся не Украине а России. Украина просто получит право их содержать, но не управлять ими.
Спасибо за один нормальный ответ! Остальные прокремлевские боты.