Потому, что "пакет Яровой" (точнее говоря, пакет Яровой-Озерова) обязывает компании, предоставляющие услуги связи (сотовой и интернет) накапливать и хранить информацию обо всех действиях пользователей (т.е. фактически хранить весь трафик) за 6 месяцев. Это огромные объемы информации, для хранения которых необходимо создавать инфраструктуру, закупать и налаживать оборудование, площади и т.д. Все это требует огромных вложений, которые компании, не будучи благотворительными, должны как-то окупать. Единственный законный способ окупить такие вложения - поднять цены на предоставляемые услуги.