Аккуанты с большим количеством подписчиков, высоким уровнем упоминаний и большим трафиком - выгоднее монетизировать. Реклама на страницах таких аккаунтов более прибыльна и дорогая.
Соответственно Instagram выгодно наличие таких аккаунтов и им прощают нарушения правил.