Маска, чтобы вы не заразили окружающих. Допустим, вы болеете и произошел чих, чем тут вата поможет? С кашлем то же самое
Плюс наличие ваты сложнее проверить в большом человекопотоке
Плюс люди бы порывались ее то и дело менять и поправлять, а лезть на улице грязными руками себе в нос - плохая идея