Потому что не все соблюдают постулаты веры. То есть если девушка читает намаз и т.д., то как она будет ходить по улице раздетой?
Также некоторые девушки ещё не ощущают себя на том духовном уровне, когда им можно одеть хиджаб.
Потому что они предпочитают этому миру больше чем шариату (законы Ислама), я знаю много мусульман которые не читают намаз, хотя 5 раз в день это обязательно
Потому что хиджаб не обязателен в исламе, только потом хиджаб начали использовать как первый этап исламизации женщин. https://youtu.be/210jpT-NrIA правда об хиджабе и как мужчины манипулируют женщинами.
Обязательным для человека является закрытие аурата. (причем как для мужчины, так и для женщины). А хиджаб -- это арабская национальная одежда.
С этнографической точки зрения такая одежда необходима в условиях пустыни.