Потому что они их всех переоценивают.
Госдеп должен поддерживать нашу оппозицию. И поддерживает. По мере сил, ума, выделенных ресурсов... это понятно. А вот кого именно и как - это вопрос. Чтобы соорудить проект с нуля, а потом ещё вывести его в лидеры, это слишком, дешевле работать с теми, кто есть.
Кремль не должен поддерживать оппозицию, но должен её воспитывать. По идее. Нормальной и сильной власти нужна здоровая оппозиция. Зачем? Чтобы получать объективную обратную связь, не отягощённую лизоблюдством и лицемерием. Враньём, часто невольным. Многие на этом погорели, но Кремль ничто не учит. Как по-Вашему, там это понимают? Вот Бенкендорф понимал, вроде бы.
С другой стороны, именно "проект с нуля" они могли бы организовать. Если бы именно "они" распоряжались ресурсами. Только вряд ли бы это был Навальный, нашли бы кого поумнее.
В реальности он ничей не агент. Т.е. ни Кремль, ни Госдеп не платит ему ни копейки.
Для начала нужно разобраться с тем, кто такие интернетные критики.
Ваши знакомые? Тогда у них и стоит спрашивать ответ.
Если же смотреть на ситуацию в общем, в интернете полно сторонников и того и того мнения, и у каждого свои аргументы.