Президент Владимир Зеленский мог и не назначать Леонида Кучму представителем в ТКГ, но сделал это - его решение. Думаю в данном случае большую роль играет доверие и опытность на внешнеполитическом поле. Хоть Леонид Кучма и не блещет интеллектом, период его правления отметился улучшением отношений между Украиной и Россией. К тому же он знает Бориса Грызлова - тоже опытного политика.
Грызлов - политик? Я что-то пропустил?
Очень просто. Для данной роли нужны люди с большим опытом в дипломатии, одобренные противоположной стороной (Россией) и без амбиций в будущем. Пенсионер Леонид Кучма-вполне подходит.
А нынешней "украиной" может управлять даже шут, и вся его команда.