Потому что он не нарушает закон. Дорога явно перекрывается, и на время выводится из дорог общего пользования. Как гонки проводят на ДОПах. Во время проведения они не считаются ДОПами. Иначе на них бы тоже действовали правила дорожного движения.
Вот так. Из мелочей складывается портрет.