Я полагаю, тут ошибка локализована в магазине. Я прихожу в свой с многоразовыми сумками, и пока кассир пробивает товары с ленты, его коллега подключается к упаковке покупок в эти сумки (я, если не занята чем-то еще, тоже пакую, это своего рода уважение к времени других покупателей, стоять с барским видом и контролировать - фу), а когда/если сумки заканчиваются раньше, чем покупки, остатки они складывают/предлагают сложить в бесплатные небольшие пакеты.
Во Вкусвилле всегда продавцы сами упаковывают