Почему бы российской власти просто не копировать у развитых Скандинавских стран работающие законы и проводить похожую политику? Возможно ли это в российких реалиях?

Я представляю себе ситуацию приблизительно следующим образом:

Допустим возникла потребность сделать дорогу. 

В скандинавских странах скорее всего её делают. Аккуратненько наносят разметку и засеивают газоны. Всё чисто, аккуратно и все довольны.

В России на выделенные средства главный дорожный начальник покупает джип и откладывает средства на принимающую комиссию. Начальник рангом пониже, лишает подчинённых премии и штрафует. Обиженные же работники бросают асфальт в грязь, а семена для газона в лужи. Принимающая комиссия не желает принимать пока не получит от главного начальника свою долю.

Результат - кривенькая дорога с кучей ям. (Хотя делали всё по скандинавским законам !)

Как с этим бороться ? Граждане молчат, комиссия рапортует о выполненной работе, Власть ставит галочку  - дорога сделана ! Можно, конечно, послать проверяющего - принимающей комиссии. Но боюсь ему тоже нужен новый джип ! И даже проверяющий проверяющего принимающей комиссии не откажется от своей доли, граждане ведь всё равно молчат ! Возможно исправить ситуацию может только общество. Люди с энтузиазмом пишут какой плохой Путин и его власть, но потребовать от дорожной (в данном примере) организации качественно выполненной работы никто не хочет.

Посему, чтобы жить как в Скандинавии нужно менять своё мышление и отношение к работе и обществу.