40X9C2 - это жаропрочная и жаростойкая высоколегированная сталь. Причины сложной обрабатываемости может быть достаточно много, но они, как правило, характерны для жаропрочных сталей:
- В процессе резания происходит упрочнение материала из-за специфических особенностей строения кристаллической решетки.
- Материал хорошо сохраняет удельную твердость и прочность при повышенных температурах, что приводит к дополнительным нагрузкам на режущий инструмент в процессе резания.
- Низкая теплопроводность приводит к повышенной температуре в зоне контакта инструмента и материала, что ведет к адгезии и диффузии, в конечном счете это может привести к разрушению режущей части инструмента.
- Как бонус: высокая стойкость к истиранию у жаропрочных сталей.
Есть и другие причины, но Вы просили назвать три.