Нет, не позволит. Во-первых, потому что остается возможность формального подхода к обучению - походить на лекции и как-нибудь сдать тесты. Во-вторых, курсы в рамках НМО преподаются всё теми же специалистами, которые участвовали в повышении квалификации и до системы НМО. А эти специалисты далеко не всегда хотят и могут давать информацию, позволяющую реально повысить квалификацию. В-третьих, уже появились фирмы, которые за деньги "пройдут" за вас все нужные курсы, чтобы вы получили баллы. В-четвертых, сама система настолько несостоятельна, что многие просто забивают на это НМО и проблема решается на уровне руководства медучреждения.